В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 6 августа 2014 года «О реформе системы государственного управления в Республике Казахстан» был образован Комитет государственных доходов Министерства финансов РК.
Перед органами государственных доходов поставлены первостепенные задачи обеспечения полноты и своевременности поступления налогов, таможенных и других обязательных платежей в бюджет, поддержание экономической безопасности и стабильности государства.
Формирование единой системы государственных доходов, обеспечение баланса между сбором платежей и налогов в бюджет и созданием благоприятных условий для ведения бизнеса также является неотъемлемой функцией нынешних налоговиков. Оптимальное взаимодействие с бизнес-структурами, всеми налогоплательщиками – также их важнейшая функция. Поддержка развития экономики, поиск резервов поступления налоговых платежей и сборов в госбюджет, обеспечение бюджетного финансирования социальной сферы, борьба с теневой экономикой, повышение налоговой культуры и грамотности граждан и бизнес-структур – обязательные составные работы важнейшей финансовой службы страны.
Накануне Дня образования органов государственных доходов РК мы встретились с временно исполняющми обязанности руководителя районного управления госдоходов Азаматом КАЙЫПЖАНОМ.
– Азамат Нуржанович, расскажите об итогах работы управления государственных доходов в текущем году.
– В современном мире налоговые поступления формируют большую часть доходов бюджетов разных уровней. Они являются основным источником денежных средств государства. Своевременность уплаты налогов и сборов влияет на экономическую безопасность страны и на качество жизни общества в целом.
По состоянию на первое августа 2021 года управлением обеспечены поступления в государственный бюджет в объеме 12 млрд тенге при прогнозе 11, 8 млрд, увеличение поступлений составило 164,4 млн тенге или 101,4 %. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 119,8% или 1, 9 млрд тенге.
В том числе в республиканский бюджет при прогнозе 4,5 млрд тенге поступило 4,6 млрд, прогноз выполнен на 102,8 %, темп роста составил 125,5 % или 930,6 млн тенге.
В местный бюджет при прогнозе 7,4 млрд тенге собрано 7,4 млрд или 100,6 %. Темпы роста составили 116,5 %, поступления выросли на 1,0 млрд тенге. Задолженность по налогам по состоянию на 01.07.2021 года составила 237 млн тенге, из них на недоимку приходится 147 млн тенге.
В результате принятых мер принудительного взыскания снижение задолженности по сравнению с началом года составило 47 095 тыс. тенге или 17%, в том числе недоимка снизилась на 21 747 тыс. тенге или на 13%.
– В период пандемии налоговые проверки бизнеса ограничены, но все таки осуществляются. Какие результаты получены?
– В ходе проведенных за 6 месяцев 2021 года мероприятий по выявлению налогоплательщиков, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на регистрационный учет в качестве индивидуального предпринимателя, было зарегистрировано 35 налогоплательщиков, из них: деятельность такси – 7; грузовые перевозки – 6; предоставление жилья в аренду – 22 налогоплательщика.
С 01.01.2021 по сегодняшний день год было проведено 6 проверок реализации нелегальной алкогольной продукции. Обнаружено 2 455 литров нелегального алкоголя, кроме того, выявлены факты незаконной продажи сигарет, нефтепродуктов.
– Насколько в управлении «продвинулась» цифровизация налоговой отчетности, оказание госуслуг в электроном виде?
– За первое полугодие 2021 года управлением госдоходов оказано 67 354 государственных услуг, из них 67 080 в электронном виде, что составляет 99,6 %.
За аналогичный период 2020 года из 73 934 государственных услуг в электронном виде было оказано 69 560 или 94,1 %. Это показывает, что государственные услуги, оказываемые в электронном виде, теперь почти стопроцентны, что улучшает их качество и бережет время налогоплательщиков. Цифровизация позволила до минимума сократить «бумажный» документооборот. Программа «Цифровой Казахстан», в ходе которой осуществляется интеграция информационных систем и баз данных государственных органов, привела к многократному улучшению качества документооборота через электронные каналы.
– Президент РК Касым-Жомарт Токаев поручил Правительству ока-зать беспрецедентную поддержку малому и среднему бизнесу. В Послании Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий» было озвучено предоставление максимальных налоговых льгот малому и среднему бизнесу, работающему в наиболее пострадавших от пандемии секторах.
– Предприниматели малых и сред-них бизнес-структур нуждаются в дополнительном снижении налогового бремени. Это особенно важно для сохранения занятости и выплаты зарплат. Правительством РК по поручению Главы государства принимаются срочные меры для поддержки МСБ. Новые инициативы предусматривают повышение доступности бизнеса к финансированию, реализацию дополнительных налоговых стимулов, ограничение бизнеса от проверок. В соответствии с Указом Главы государства «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» приняты налоговые стимулы для поддержки бизнеса. Они охватывают различные сектора экономики, от торговли до туризма.
– Какие меры по льготному налогообложению особенно актуальны?
– Из предложенных государством мер поддержки бизнеса особенно актуальны предоставление отсрочки по уплате налогов, подаче налоговой отчетности; снижение ставок или предоставление освобождения от уплаты налогов и иных обязательных платежей; снижение санкций за несвоевременную уплату налогов и подачу налоговой отчетности; приостановление взыскания налоговой задолженности и проведения налоговых проверок; внедрение электронных сервисов для обслуживания налогоплательщиков.
В условиях пандемии COVID-19 характерно освобождение микро и малого бизнеса от уплаты налога на доход сроком на три года. Введена в действие новая статья 57-4 Закона Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)»
В период с 1 января 2020 года до 1 января 2023 года лица, применяющие специальные налоговые режимы и признаваемые субъектами микро или малого предпринимательства, в том числе плательщики единого земельного налога, снижают платежи на 100 процентов.
Со своей стороны работники органов государственных доходов готовы вести для налогоплательщиков консультации по изменениям в налоговом законодательстве. Также важно помогать им в повышении правовой грамотности, максимальном использовании электронных сервисов для получения государственных услуг.
Вел интервью И.ТУРАНИН
